2024-11-05 22:09 点击次数：53
山东省东说念主民政府办公厅处女膜 在线av
对于印发《山东省低空经济高质料发展三年
行径有策动（2025-2027年）》的告知
鲁政办发〔2024〕9号
各市东说念主民政府，各县（市、区）东说念主民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省低空经济高质料发展三年行径有策动（2025-2027年）》仍是省政府愉快，现印发给你们，请肃肃贯彻落实。
山东省东说念主民政府办公厅
2024年11月2日
（此件公开发布）
山东省低空经济高质料发展三年行径有策动
蝴蝶谷中文娱（2025-2027年）
低空经济是政策性新兴产业和新质坐褥力的代表。为抢持首要发展机遇，促进低空经济高质料发展，培植壮大政策性新兴产业，因地制宜发展新质坐褥力，制定本行径有策动。
一、总体要求
赈济以习近平新时间中国性情社会主义想想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，长远落实习近平总布告旁观山东伏击语言精神，强项扛牢“走在前、挑大梁”劳动担当，赈济政府诱导、阛阓主导、通达交融、超前布局，汇聚政产学研用上风资源，以贤人化、高端化、交熔解、绿色化为导向，以构建服务保障新体系、激活更变驱动新引擎、拓展低空应用新场景、培植低空产业新业态为要点，聚力打造具有国际影响力和竞争力的政策性新兴产业汇注区。
到2027年，全省低空荡漾空洞保障水平走在世界前哨，打造省级空洞荡漾服务站和3个以上市级低空荡漾管制服务平台，建成35个通用机场、400个数字化低空航空器起降平台。科技更变具有国际影响力，建成国度和省级更变平台15家以上，中枢技艺研发获得首要冲突，部分鸿沟达到国际先进水平。交易化应用场景丰富多元，造成10个以上标杆应用场景，灵通50条以上市内无东说念主机航路和20条以上城际无东说念主机物流航路，载货无东说念主机收尾常态化荡漾，载东说念主无东说念主机收尾交易化荡漾。低空产业收尾高端化跃升，培植10家以上产业链龙头企业，100家以上科技型中小企业、专精特新企业和制造业“单项冠军”企业，低空经济限制达到1000亿元，基本造成济南、青岛市两核引颈，东营、烟台、潍坊、日照、临沂、滨州等市多点赈济的低空经济发展新容貌，成为全省经济发展伏击增长极和世界更变发展伏击策源地。
二、要点任务
（一）实施服务保障筑基行径。
1.构建协同高效的低空荡漾服务网。成立省级空洞荡漾服务站和全省贤人低空荡漾管制服务系统，收尾“一窗口央求、一站式审批、一张网通管”功能。赈济各设区的市阐发低空荡漾需乞降产业发展需要，成立市级低空荡漾管制服务平台，收尾交融荡漾管制需求。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：民航山东监管局、民航青岛监管局）
2.构建通达交融的低空荡漾航路网。对全省空域进行分类划设，编制全省低空数字空域图，成立数字空域孪生系统。制定低空空域协同驱动管制想法，推动低空空域纯真诊疗、动态使用，紧密划设赈济多运营东说念主的交融荡漾全球航路航路，基本收尾全省低空空域无缝衔尾。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省当然资源厅、民航山东监管局、民航青岛监管局）
3.构建全域障翳的低空智联网。空洞诳骗“北斗+ADS-B+5G-A+甚高频”技艺，设区的市政府与民航部门协同开展监视通讯要害开导成立，饱读动运营主体成立无东说念主机识别、定位、导航、情状等配套要害，收尾对空中方针不终结监视和与荡漾员（操控员）及时通讯，组成立施互联、信息互通的低空智联网。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省情状局、民航山东监管局、民航青岛监管局）
4.构建贤人绿色的低空基础要害网。赈济在支线输送机场成立低空荡漾服务保障要害，打造枣庄、日照运通交融标杆机场。编制低空基础要害布局策动，加速鼓动泰安仪阳、德州庆云等通用机场成立，赈济在允洽要求的海岛、中枢商务区、交通要道、旅游景区、高速公路服务区等区域布设低空荡漾起降平台。饱读动运营主体与龙头企业共建多场景、多档次的起降要害，保障无东说念主机起降、停放、充电、输送等功能。赈济设区的市聚焦前沿鸿沟，推动成立一批智能化、绿色化、集成型、多用途的交融荡漾保障场。（牵头单元：省交通输送厅、省发展纠正委，参与单元：省当然资源厅、省住房城乡成立厅、省卫生健康委、省济急厅）
（二）实施技艺更变赋能行径。
1.打造更变平台。团员高等院校和科研机构上风，协同参与国度技艺更变中心、省要点实验室创建。成立国度北斗导航位置服务数据中心山东分中心、省级无东说念主机考察检测全球服务平台、省东说念主工影响天气无东说念主机技艺与应用集会通达实验室。赈济龙头科技企业与科研机构组建绿色、贤人、安全技艺更变集会体，成立将来空中交通装备更变磋议中心，体系化鼓动要点鸿沟技艺攻关。赈济省内企业与京津冀、长三角等区域科研机构造成研发—考据—制造产业链。饱读动跨国公司、海外科研机构在我省成立前沿技艺研发中心，集会开展技艺研发和产业化应用。在更变创业大赛中增设低空经济行业，激勉各界更调动能。（牵头单元：省科技厅，参与单元：省教育厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省阛阓监管局、省情状局）
2.鼓动技艺攻关。对准贤人化标的，开展精确定位、感知避障、自主荡漾、光电探伤、智能集群功课、反制及抗禁锢等中枢技艺攻关。以电动化为主攻标的，兼顾氢能源、搀和能源等技艺道路，加速航空电鼓动技艺冲突和升级，开展高效储能、能量抑止与管制、减排降噪等关键技艺攻关。鼓动高性能导航抑止、高宽带链路、卫星互联网通讯、5G地空通讯、低空智联网等新技艺磋议与考据，基于联合的时空基准，造周至天候、高精度、高并发、大容量的省级北斗时空数据空洞服务体系。（牵头单元：省科技厅、省当然资源厅）
3.激勉更调动能。阐扬枣庄、东营、烟台、威海、临沂、聊城、滨州等市航空材料加工制造上风，加强高性能纤维、高端铝材、功能陶瓷、半导体关键材料技艺更变。赈济济南、青岛、枣庄、烟台、日照、临沂、滨州等市鼓动精密元器件、中枢传感器、无东说念主机发动机、任务载荷开导等中枢零部件研制，普及国产化能力。开展eVTOL（电动垂直起降荡漾器）、大载重长航时特种无东说念主机、中轻型民用直升机等家具研发，建成国内伏击的低空家具研发汇注区。（省发展纠正委、省科技厅、省工业和信息化厅按职责单干负责）
4.加强圭臬引颈。加强与国度技艺圭臬更变基地（民航）对接，阐发研发、制造、适航认证、驱动、保障等全生命周期圭臬需求，饱读动和诱导全省企业（单元）积极参与制定无东说念主机基础、技艺、管制、行业应用等圭臬，加速本质应用。与民用无东说念主机适航核定中心、驱动考察中心等机构密切合营，积极开展适航核定、考据试飞业务。促进圭臬、专利与技艺协同发展，诱导企业将自主常识产权与技艺圭臬相交融。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省阛阓监管局、民航山东监管局、民航青岛监管局）
5.促进后果升沉。依期发布低空前沿技艺应用本质目次，依托山东科技大阛阓，对低空后果进行发布，举办对接展会，推动供需精确对接。遴择科技后果评价和蜕变升沉专科机构，构建科技服务和技艺阛阓新款式。落实首台（套）首要技艺装备和首批次新材料激励政策，加速新技艺新家具本质应用。（牵头单元：省科技厅、省工业和信息化厅）
（三）实施应用场景拓展行径。
1.构建无东说念主机贤人物流体系。赈济济南、青岛、东营、烟台、临沂、滨州等市依托龙头物流企业，磋议低空物流贬责有策动，灵通无东说念主机B2B、B2C物发配送航路，布局“干—支—末”无东说念主机配送网罗，探索“无东说念主机+无东说念主车+无东说念主仓”贤人物流新款式，推动城市、乡村、山区、海岛等新兴场景无东说念主机配送大限制应用落地。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省发展纠正委、省邮政管制局、民航山东监管局、民航青岛监管局）
2.加速城市空中交通示范应用。探索开展城市空中交通管制试点，赈济eVTOL等贤人空中出行（SAM）装备加速阛阓应用，稳健将来城市空中交通安全高效运转需要。打造“沿黄飞”“跨海飞”短途输送品牌，鼓动“干支通”衔尾互联，培植商务出行、空中摆渡、私东说念主包机等载东说念主空中交通新业态，幽闲纯真多元出行需求。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：民航山东监管局、民航青岛监管局）
3.打造航空济急挽回体系。以丛林消防、海上挽回、危化品事故挽回为要点，加大政府购买服务力度，加速无东说念主机在济急挽回鸿沟应用，推动构建有东说念主无东说念主、陡立搭配、布局合理、协同高效的航空济急挽回体系。深化济南、青岛市航空医疗试点，归来本质试点后果，扩大航空医疗救护应用范围。探索实施低空警务试点，庸俗开展寻查防控、考察搜捕、交通功令、济急处突等劳动，普及社会治理遵循。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省公安厅、省卫生健康委、省济急厅、民航山东监管局、民航青岛监管局）
4.拓展新式低空耗尽阛阓。依托济南、青岛等要点旅游城市，成立跨行业定约，培植低空旅游、航空畅通、私东说念主荡漾和公事航空耗尽阛阓。赈济黄河沿线、瑶池海岸、红色沂蒙等要点旅游区，利用轻袖珍固定翼电动飞机、新能源无东说念主机、eVTOL等新式航空器，开发千般化低空旅游家具。推动在莱芜、商河、蓬莱、栖霞、费县、岚山等基础较好的县（市、区），开展荡漾体验、航空跳伞等耗尽荡漾四肢，举办具有国际影响力的航空畅通赛事和展览，打造航空畅通汇注区。（牵头单元：省交通输送厅，参与单元：省文化和旅游厅、省体育局、民航山东监管局、民航青岛监管局）
5.促进传统通用航空业务限制化驱动。全面本质绿色农业、当代农业植保功课，加大植保无东说念主机购置与应用补贴力度，开展植保无东说念主机规律应用和高质料功课试点。赈济开展传统通用飞机荡漾员、无东说念主机操控员等专科东说念主才培训，推动航空培训增量提质。饱读动拓展无东说念主机在电力巡线、交通巡检、生态监测、航拍航测、东说念主工影响天气等场景的交易化应用。（牵头单元：省交通输送厅、省农业农村厅，参与单元：省财政厅、省当然资源厅、省生态环境厅、省情状局、民航山东监管局、民航青岛监管局、中国铁路济南局集团有限公司、国网山东省电力公司）
6.成立低空标记性应用新场景。依期遴择发布低空典型应用场景清单和推选目次，成就优秀案例和贬责有策动库。依托济南、青岛齐市圈，打造绿色集约的产城交融场景，诱导各县（市、区）开发性情化标记性场景。赈济高校和科研院所针对原创性、颠覆性技艺，成立早期试验场景，引颈技艺迭代冲突。饱读动企业面向应用场景开展更变研发，加速新技艺新家具本质。（牵头单元：省交通输送厅、省工业和信息化厅，参与单元：省发展纠正委、省科技厅、省教育厅、民航山东监管局、民航青岛监管局）
（四）实施产业能级跃升行径。
1.开展招大引强。制定低空经济产业链分别图，任性引进eVTOL盛名研发制造企业、工业无东说念主机链主企业、物流龙头企业、交易化应用企业和要点研发机构，鼓动融链固链工程，加速普及产业发展水平。（牵头单元：省发展纠正委、省商务厅，参与单元：省科技厅、省工业和信息化厅、省交通输送厅）
2.成就考据体系。引进无东说念主机系统质料安全考察检测试验认定机构（CNAS）、考察检测机构资质认定机构（CMA），赈济工业级无东说念主机、eVTOL土产货化质料考察检测及适航认证。饱读动日照、临沂、滨州等市成立无东说念主机空洞应用测试场，开展无东说念主机系统安全性、可靠性及允洽性磋议测试，为试飞试验、定型粗疏、东说念主员培训等提供服务保障。（牵头单元：省交通输送厅、省阛阓监管局，参与单元：民航山东监管局、民航青岛监管局）
3.培植优质企业。饱读动龙头企业整结伴源，强化对产业链、供应链、更变链的引颈和协同，完善服务保障能力，增强产业链韧性和安全水平。赈济有要求的单元成立低空经济发展平台，成就完善的优质中小企业梯度培植体系，与龙头企业错位发展，深耕细分鸿沟，加大研发插足，普及家具质能，培植一批盛名品牌家具，打造一批科技型中小企业、专精特新企业和制造业“单项冠军”企业。推动设区的市政府针对不同发展阶段、不同类型企业，精确制定专项赈济政策。（省发展纠正委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅按职责单干负责）
4.加速产业汇注。充分阐扬济南、青岛、烟台、潍坊、日照、滨州等市在产业配套、协同更变、本质应用、东说念主才培养等方面的基础上风，打造低空经济总部汇注区和产业交融发展区。赈济枣庄、烟台、临沂等市成立低空产业空洞制造园区，淄博市打造无东说念主机产业更变汇注区，枣庄、东营、济宁、泰安、威海、德州等市打造新式航材汇注区。诱导县（市、区）吞并产业基础和资源天资，精确培植低空经济产业，打造性情园区。（牵头单元：省发展纠正委、省工业和信息化厅，参与单元：省科技厅、省交通输送厅）
5.构建产业生态。汇聚龙头企业、行业组织、科研机构、投融资机构等，推动开展低空经济产学研交融雷同。强化联合大阛阓下的圭臬互认和身分互通，打造低空产业更变集会体，构建大中小微企业融通发展、产业链高下贱协同更变的产业生态体系。（牵头单元：省发展纠正委、省工业和信息化厅，参与单元：省科技厅、省阛阓监管局）
三、保障措施
要健全优化低空经济鼓动和空域协同管制机制，明确职能单干，强化跨部门和谐，统筹低空空域协同管制和低空产业发展，和谐鼓动首要事项。推动制定山东省低空经济促进条例，磋议出台山东省赈济低空经济高质料发展的多少政策措施。阐扬财政资金激励诱导作用，成就专项资金、产业基金联动机制。饱读动金融机构在照章合规、风险可控前提下鼓动低空经济鸿沟保障家具更变。阐扬山东省低空经济协会作用，为低空经济发展提供沟通服务。强化军地共育、内培外引，主动诱导退役空管东说念主才加入。加速培植低空鸿沟专科东说念主才，鼓动高校、科研机构与企业集会精确育才，任性引进全球低空鸿沟高等次东说念主才。推动成就一批航空科普教育局面，培植低空文化。赈济审慎包容、稳妥有序原则，全面推动轨则圭臬、基础要害、东说念主员能力等配套成立，依据职责单干成就跨部门、跨鸿沟集会监管机制处女膜 在线av，统筹无线电频谱资源和电磁环境管控，造周至进程、可纪念的安全监管体系，确保空防安全、全球安全和荡漾安全。（省交通输送厅、省委金融办、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省东说念主力资源社会保障厅、省退役军东说念主厅、省济急厅、山东金融监管局、民航山东监管局、民航青岛监管局按职责单干负责）